Daging sapi dan ayam berkilau saat diputar perlahan di tusukan vertikal sebelum dipotong menjadi potongan setipis silet. Dua irisan daging kemudian meluncur dari wajan penggorengan yang mendesis ke pemanggang roti yang hangat. Tumpukan tomat segar, kubis, dan bawang merah bersinar dalam pemandangan yang penuh warna.
Adegan di Kebap With Attitude di kawasan Mitte yang trendi di Berlin merupakan pemandangan khas dari setiap kedai atau restoran pinggir jalan tempat para juru masak menumpuk bahan-bahan ke dalam roti pita untuk membuat döner kebab yang sangat disukai di kota itu.
Namun, status camilan itu bisa terancam jika Komisi Eropa menyetujui tawaran Turki untuk mengatur apa yang secara hukum dapat menggunakan nama döner kebab.
Yang menjadi taruhannya adalah industri yang menghasilkan penjualan tahunan sekitar 2,3 miliar euro di Jerman saja, dan 3,5 miliar euro di seluruh Eropa, menurut Asosiasi Produsen Döner Turki di Eropa yang berpusat di Berlin.
“Dari pemerintah hingga jalanan, semua orang makan döner kebab,” kata Deniz Buchholz, pemilik Kebap With Attitude, saat para pelayan mengantar pesanan panas dari dapur ke pelanggan yang lapar saat makan siang pada suatu Senin sore yang hujan.
Kata “döner” berasal dari kata kerja Turki “dönmek,” yang berarti “memutar.” Daging dipanggang selama berjam-jam di atas tusuk sate dan dipotong saat dagingnya menjadi renyah dan berwarna cokelat. Di Turki, hidangan ini awalnya terbuat dari daging domba dan hanya dijual di atas piring. Namun pada tahun 1970-an, imigran Turki di Berlin memilih untuk menyajikannya dalam pita dan mengubah resepnya agar istimewa bagi warga Berlin.
“Mereka menyadari bahwa orang Jerman menyukai segala hal dalam roti,” kata Buchholz, yang dibesarkan di Berlin dan memiliki akar Turki. “Lalu mereka berkata, ‘Oke, mari kita masukkan hidangan ini ke dalam roti’ dan begitulah asal mula döner kebab ala Berlin.”
Pada bulan April, Turki mengajukan permohonan agar döner kebab dilindungi dengan status yang disebut "jaminan khusus tradisional". Status ini berada di bawah "penunjukan asal yang dilindungi" yang berlaku untuk produk-produk khusus wilayah geografis, seperti sampanye dari wilayah eponimnya di Prancis. Status itu bila diberlakukan dapat memengaruhi pemilik toko kebab, resep mereka, dan pelanggan mereka di seluruh Jerman, untuk memenuhi 'standar penyajian' Turki.
Berdasarkan usulan Turki, daging sapi harus berasal dari sapi yang berusia minimal 16 bulan. Daging sapi akan direndam dengan lemak hewani, yogurt atau susu, bawang, garam, dan timi dalam jumlah tertentu, serta paprika hitam, merah, dan putih. Produk akhir akan diiris tipis menjadi potongan-potongan setebal 3 hingga 5 milimeter. Ayam akan diatur dengan cara yang sama.
Komisi Eropa harus memutuskan sebelum 24 September apakah 11 keberatan terhadap permohonan tersebut, termasuk dari Kementerian Pangan dan Pertanian Federal Jerman, memiliki dasar hukum. Jika keberatan tersebut benar, Jerman dan Turki akan memiliki waktu hingga enam bulan untuk mencapai kompromi. Komisi Eropa yang memutuskan.
"Kami telah memperhatikan permohonan dari Turki dengan rasa heran," kata Kementerian Pangan dan Pertanian Federal Jerman dalam sebuah pernyataan kepada The Associated Press.
"Kebab adalah bagian dari Jerman, dan keragaman metode persiapannya mencerminkan keragaman negara kami — ini harus dilestarikan. Demi kepentingan banyak penggemar di Jerman, kami berkomitmen untuk memastikan bahwa döner kebab dapat tetap seperti yang disiapkan dan dimakan di sini," kata kementerian tersebut.
Tampaknya sayuran, kalkun, dan beberapa kebab daging sapi muda — yang semuanya populer di Jerman — tidak akan lagi diizinkan berdasarkan permohonan Turki karena tidak secara khusus menyebutkannya, yang menyebabkan kebingungan dalam industri makanan Jerman.
“Kebab adalah milik Jerman. Setiap orang seharusnya diizinkan untuk memutuskan sendiri bagaimana cara menyiapkan dan memakannya di sini. Tidak perlu ada pedoman dari Ankara,” tulis Cem Özdemir, menteri pangan dan pertanian federal Jerman yang juga memiliki akar Turki, di platform sosial X.
Buchholz dari Kebap With Attitude mengatakan dia tidak khawatir tentang kemungkinan regulasi.
Meskipun dia mengatakan itu mungkin cara untuk menjaga kualitas tinggi untuk döner kebab tradisional — dia yakin itu telah berakhir di beberapa tempat — dia menambahkan bahwa pemilik toko mungkin harus memanfaatkan warisan solusi kreatif Berlin untuk mempertahankan menu mereka yang lebih banyak.
“Kami akan mengikuti cara Berlin dan kami akan menemukan solusi untuk menamakannya berbeda,” katanya, seperti menyebutnya “roti lapis sayuran.”
Döner kebab juga berdampak pada ranah politik. Kemarahan atas biaya kebab yang telah meningkat hingga dua digit membuat Die Linke, partai Kiri, meminta Kanselir Jerman Olaf Scholz untuk memberikan "potongan harga" yang akan mensubsidi makanan jalanan dan menetapkan harga maksimum bagi pelanggan.
Scholz menolak, tetapi menggunakan media sosial untuk menjelaskan bahwa kenaikan biaya makanan sebagian disebabkan oleh melonjaknya biaya energi — yang dipicu oleh perang Rusia terhadap Ukraina.
Dan Presiden Jerman Frank-Walter Steinmeier terlibat dalam "diplomasi döner" ketika ia membawa pemilik toko kebab generasi ketiga, serta setumpuk daging utuh, ke Turki pada bulan April. Perjalanan itu merupakan kunjungan resmi pertama ke sana oleh seorang presiden Jerman dalam satu dekade, bahkan ketika presiden populis Turki, Recep Tayyip Erdogan, dipandang memiliki naluri yang semakin otoriter.
Reputasi Erdogan telah membuat beberapa warga negara Turki yang memiliki toko kebab di Jerman takut untuk menentang peraturan yang diusulkan karena takut menghadapi pembalasan saat mereka pulang.
Dalam keberatannya, Asosiasi Hotel dan Restoran Jerman menulis bahwa usulan Turki berbeda dari penyiapan khas Jerman untuk döner, dan bahwa peraturan tersebut dapat menyebabkan masalah ekonomi bagi toko kebab — serta potensi gugatan hukum.
Ekonomi döner kebab Jerman tidak boleh terikat pada aturan Turki, kata asosiasi tersebut dalam sebuah pernyataan.
“Keragaman kebab harus dilestarikan,” kata asosiasi tersebut.
