Facebook Papers: Dokumen bocorkan kemarahan internal dan beda pendapat atas kebijakan FB

Ribuan dokumen yang bocor menyoroti kekecewaan karyawan atas penyebaran informasi yang salah dan seruan untuk melakukan kekerasan.

Beberapa jam setelah serangan 6 Januari di gedung US Capitol, Mike Schroepfer, kepala bidang teknologi Facebook, memposting di papan pesan internal perusahaan.

"Tetap pertahankan semuanya," tulisnya. Facebook harus mengizinkan diskusi damai tentang kerusuhan tetapi tidak menyerukan kekerasan, tambahnya.

Postingannya disambut balasan pedas dari para karyawan yang menyalahkan perusahaan atas apa yang terjadi.

"Saya berjuang untuk mencocokkan prinsip saya dengan pekerjaan saya di sini," tulis seorang karyawan dalam sebuah komentar. (Nama karyawan itu telah disunting dalam versi yang dilihat oleh NBC News.) “Saya datang ke sini berharap untuk melakukan perubahan dan mengembangkan masyarakat, tetapi yang saya lihat hanyalah atrofi (terhentinya pengembangan) dan lepas tanggung jawab.”

Karyawan lain bertanya, "Bagaimana kita diminta untuk bungkam ketika kepemimpinan mengesampingkan keputusan kebijakan berbasis penelitian untuk lebih melayani orang-orang seperti kelompok yang menghasut kekerasan hari ini?"

Komentar tersebut secara terbuka menantang kepemimpinan perusahaan dengan pesan yang tidak terlalu halus: masalah Facebook yang terdokumentasi dengan baik dalam bersekongkol dengan polarisasi kekerasan dan mendorong penyebaran informasi yang salah tidak diperbaiki, terlepas dari investasi dan janji perusahaan.

Komentar-komentar tersebut ada dalam ribuan halaman dokumen internal Facebook yang diberikan kepada NBC News yang merinci debat internal Facebook seputar dampak sosial dari platform itu. Kesemua dokumen tersebut menawarkan pandangan terdalam yang diberikan kepada orang luar tentang cara kerja internal perusahaan media sosial terbesar di dunia.

Itu hanya sebagian kecil dari komunikasi internal selama beberapa tahun terakhir di Facebook, di mana papan pesan karyawan yang dimulai sebagai cara untuk merangkum transparansi telah menjadi wahana untuk refleksi dan advokasi tentang dampak media sosial.

Dokumen tersebut menunjukkan karyawan – banyak yang dipekerjakan untuk membantu Facebook mengatasi masalah di platformnya – berdebat satu sama lain di papan pesan internal yang bebas dari kisaran hubungan masyarakat. Banyak yang mencoba mencari cara untuk memutar roda birokrasi yang macet dan mengarahkan perusahaan yang sekarang memiliki begitu banyak departemen sehingga karyawan terkadang tidak menyadari tanggung jawab yang tumpang tindih. Beberapa karyawan membela manajemen, salah satunya menyebut eksekutif Facebook sebagai "futuris yang brilian dan berbasis data seperti kebanyakan dari kita."

Dokumen-dokumen tersebut dimasukkan dalam pengungkapan yang diajukan ke Securities and Exchange Commission, atau SEC, dan diberikan kepada Kongres dalam bentuk yang telah disunting oleh penasihat hukum Frances Haugen, yang bekerja sebagai manajer produk Facebook hingga Mei lalu,  dan dia telah maju sebagai pelapor. Versi digital dari bocoran – dengan beberapa nama dan informasi pribadi lainnya sudah disunting – diperoleh oleh konsorsium organisasi berita, termasuk NBC News. Sebagian besar dokumen adalah foto digital materi perusahaan di layar komputer.

(SEC adalah Komisi Sekuritas dan Bursa AS, badan independen besar dari pemerintah federal Amerika Serikat, yang dibentuk setelah Kehancuran Wall Street tahun 1929. Tujuan utama SEC adalah menegakkan hukum terhadap manipulasi pasar-Red.)

Konsorsium berita membuat setidaknya beberapa penyingkapan publik mulai Senin. The Wall Street Journal melaporkan beberapa bocoran sebelumnya.

Haugen menuduh dalam suratnya kepada Kantor Pelapor SEC (Office of the Whistleblower) bahwa jajaran eksekutif Facebook hingga termasuk CEO Mark Zuckerberg telah menyesatkan investor selama bertahun-tahun, memberi mereka gambaran palsu tentang kenyataan di dalam perusahaan tentang subjek seperti basis pengguna Facebook dan catatannya tentang hak asasi manusia. Dia menulis setidaknya delapan surat terpisah, dan pengacaranya memberikan dokumen internal kepada SEC untuk mendukung tuduhannya bahwa pernyataan eksekutif tidak sesuai dengan kebenaran. Dalam surat-surat itu, dia juga menawarkan bantuannya kepada SEC jika ingin menyelidiki potensi pelanggaran undang-undang sekuritas.

Namun secara lebih luas, Haugen telah memulai perdebatan tentang dampak Facebook terhadap masyarakat, baik di AS maupun di luar negeri.

“Facebook tidak menciptakan keberpihakan. Mereka tidak menemukan polarisasi. Mereka tidak menciptakan kekerasan etnis," kata Haugen dalam panggilan telepon dengan wartawan bulan ini. "Tetapi hal yang menurut saya harus kita diskusikan adalah peran apa, pilihan apa yang dibuat Facebook untuk mengekspos publik pada risiko yang lebih besar daripada yang seharusnya?"

Haugen mengulangi tuduhannya terhadap eksekutif Facebook dalam kesaksian di depan Kongres bulan ini.

“Perusahaan dengan sengaja menyembunyikan informasi penting dari publik, dari pemerintah AS dan dari pemerintah di seluruh dunia,” katanya kepada Subkomite Perdagangan Senat AS tentang Perlindungan Konsumen.

Dia dijadwalkan untuk bersaksi Senin di depan komite Parlemen Inggris yang memeriksa keamanan daring.

Zuckerberg telah menolak tuduhan Haugen. “Inti dari tuduhan ini adalah gagasan bahwa kami memprioritaskan keuntungan daripada keselamatan dan kesejahteraan. Itu tidak benar,” katanya dalam postingan Facebook 5 Oktober. Dia juga mengatakan Facebook sedang dihukum karena mencoba mempelajari dampaknya terhadap dunia.

Juru bicara Facebook Drew Pusateri membela pengungkapan kepada para investor, mengatakan perusahaan yakin bahwa itu telah memberi investor informasi yang mereka butuhkan untuk membuat keputusan yang tepat.

“Kami membuat pengungkapan ekstensif dalam pengajuan SEC tentang tantangan yang kami hadapi, termasuk keterlibatan pengguna, memperkirakan akun duplikat dan palsu, dan menjaga platform kami aman dari orang-orang yang ingin menggunakannya untuk merugikan orang lain,” katanya dalam email.

“Semua masalah ini diketahui dan diperdebatkan secara luas di industri, di kalangan akademisi, dan di media,” katanya. Facebook siap menjawab pertanyaan regulator dan akan bekerja sama dengan kehendak pemerintah, katanya.

Menurut bocoran dari Haugen:
Perusahaan menghabiskan banyak waktu dan sumber daya untuk mempelajari cara memecahkan masalah seperti itu, tetapi dalam beberapa kasus telah menolak untuk menerapkan solusi potensial yang diajukan oleh penelitinya sendiri. Karyawan mengeluh bahwa terkadang itu karena tim kebijakan Facebook yang berbasis di Washington memiliki hak veto atas keputusan. Joel Kaplan, kepala kebijakan publik global Facebook, telah berulang kali mempertahankan pengaruhnya, dengan mengatakan dia mendorong ketelitian analitis dan metodologis tentang subjek seperti algoritma yang menggerakkan produk Facebook.

Perubahan umpan balik berita Facebook pada tahun 2018 yang dimaksudkan untuk mendekatkan teman dan anggota keluarga dengan cara yang bermakna sering kali memiliki efek sebaliknya, tulis peneliti internal. Postingan menyebar lebih mudah jika menyertakan kemarahan atau informasi yang salah, menyebabkan “perang sosial-sipil” daring di luar negeri di tempat-tempat seperti Polandia.

Insinyur dan ahli statistik berjuang untuk memahami mengapa postingan tertentu dan bukan yang lain mendapatkan daya tarik melalui pembagian berulang di Facebook dan bagaimana memperbaiki "efek samping yang tidak sehat." Pada tahun 2019, seorang peneliti internal menulis: “Kami tahu bahwa banyak hal yang menghasilkan keterlibatan di platform kami membuat pengguna terpecah dan tertekan.”

Facebook telah berjuang untuk menyaring banyak postingan yang melanggar aturannya. Dokumen mengatakan sistem otomatis perusahaan menghapus hanya sekitar 2 persen dari ujaran kebencian pada 2019 dan, pada tahun ini, kurang dari 1 persen konten yang mencoba menghasut kekerasan. Facebook mengatakan dalam sebuah postingan blog bulan ini bahwa dokumen tersebut mengecilkan efektivitas perusahaan dan bahwa prevalensi ujaran kebencian -- seberapa sering pengguna benar-benar melihatnya, daripada jumlah postingan -- telah menurun.

Banyak dokumen menyoroti kegagalan Facebook untuk mengawasi platformnya di luar AS, termasuk di Myanmar dan Sri Lanka, di mana perusahaan tersebut telah meminta maaf atas tindakannya yang berkontribusi terhadap kekerasan fisik terhadap kelompok agama atau etnis. Dokumen tersebut menjelaskan masalah penerjemahan dan kurangnya pengetahuan budaya lokal.

Tidak jelas apakah SEC sedang menyelidiki Facebook atau apakah akan melihat cukup banyak materi dalam pengungkapan untuk menjamin penyelidikan apakah perusahaan tersebut dapat menyesatkan investor. SEC menolak berkomentar. Komisi tidak diharuskan untuk mengambil tindakan apa pun atas petunjuk pelapor, dan ketika melakukan investigasi, komisi itu melakukannya secara rahasia sebagai masalah kebijakan. Dalam laporan tahunan, SEC mengatakan telah menerima lebih dari 6.900 tip pelapor pada tahun fiskal yang berakhir September 2020.

Beberapa ahli hukum sekuritas mengatakan tidak akan mudah untuk membuktikan kesalahan.

“Regulator menyukai kasus yang bersih, dan mereka suka di mana seseorang direkam (disadap) melakukan sesuatu yang salah,” kata Joshua Mitts, seorang profesor hukum sekuritas di Universitas Columbia. Tuduhan Haugen bukanlah "kasus yang bersih," katanya.

Facebook Melawan

Kepala hubungan masyarakat Facebook pekan lalu mengatakan pengungkapan Haugen adalah "kampanye 'gotcha' (pengincaran) yang diatur" yang dipandu oleh penasihat hubungan masyarakatnya.

"Pilihan yang dikuratori dari jutaan dokumen di Facebook sama sekali tidak dapat digunakan untuk menarik kesimpulan yang adil tentang kami," kata wakil presiden komunikasi Facebook, John Pinette, dalam twit sebelum rilis bocoran Haugen.

“Secara internal, kami berbagi pekerjaan yang sedang berjalan dan opsi debat. Tidak setiap saran sesuai dengan pengawasan yang harus kita terapkan pada keputusan yang memengaruhi begitu banyak orang, ”kata Pinette.

Haugen telah mendapatkan bantuan dari pengacara berpengalaman dan penasihat hubungan masyarakat. Sebuah firma yang dijalankan oleh Bill Burton, juru bicara Gedung Putih era Obama, menangani permintaan media, dan Haugen diwakili oleh pengacara dari Whistleblower Aid, sebuah organisasi nirlaba.

Bocoran yang dibuat oleh pengacara Haugen menggambarkan perdebatan internal yang bergolak di Facebook pada saat yang sama telah menjadi sorotan eksternal yang keras, dengan sidang kongres, penyelidikan privasi, tuntutan hukum antimonopoli, dan pengawasan lainnya oleh pihak luar.

Dan pergolakan itu mungkin membuktikan ancaman yang lebih besar daripada pengawasan eksternal mana pun, karena Facebook mengandalkan keberhasilannya untuk dapat menarik dan mempertahankan beberapa insinyur dan teknolog perangkat lunak top dunia. Jika perusahaan tidak dapat menarik, mempertahankan, dan memotivasi karyawan berbakat, perusahaan dapat kehilangan kemampuannya untuk bersaing secara efektif, katanya dalam laporan tahunan terbaru pada bulan Januari.

Seorang karyawan Facebook menulis di papan pesan internal pada 6 Januari: “Kami telah berurusan dengan pertanyaan yang tidak dapat kami jawab dari teman, keluarga, dan rekan industri kami selama bertahun-tahun. Perekrutan, khususnya, semakin sulit selama bertahun-tahun karena reputasi etis Facebook terus memburuk (sementara reputasi teknis kami terus meningkat)."

Facebook mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa 83 persen karyawannya mengatakan mereka akan merekomendasikan FB sebagai tempat yang bagus untuk bekerja dan telah mempekerjakan lebih banyak karyawan tahun ini daripada tahun-tahun sebelumnya.

Dampak 6 Januari

Gejolak internal atas serangan 6 Januari terlihat jelas di seluruh dokumen, di luar pos internal Schroepfer. (Schroepfer berencana untuk mengundurkan diri ke peran paruh waktu di Facebook tahun depan.)

Menurut dokumen Facebook, kerusuhan itu sangat menguji kemampuan perusahaan buat menghentikan hasutan untuk melakukan kekerasan sehingga perusahaan menerapkan kembali 25 pengamanan yang telah ada sekitar pemilihan presiden AS 2020 untuk meminimalkan ujaran kebencian dan konten lainnya yang bertentangan dengan aturan platform. Upaya itu disebut "Break the Glass."

Kemudian, seorang karyawan Facebook menerbitkan pemeriksaan menjelang serangan Capitol di papan pesan internal perusahaan, dengan temuan pedas tentang kegagalannya untuk menghentikan pertumbuhan gerakan teori konspirasi yang dipromosikan oleh Presiden Donald Trump dan para pengikutnya yang dikenal sebagai "Menyetop Kecurangan" (“Stop the Steal”). Orang-orang yang percaya pada teori itu secara keliru menyatakan bahwa Presiden Joe Biden mencurangi pemilu.

Facebook diperingatkan untuk kelompok pertama seperti itu pada Malam Pemilu pada awal November dan menonaktifkannya karena ujaran kebencian, seruan untuk melakukan kekerasan dan hasutan dalam berbagai komentar, menurut penyelidikan tersebut. Namun dalam beberapa bulan setelah itu, kelompok teori konspirasi baru berkembang.

Facebook menyaksikan "tingkat pertumbuhan meteorik" gerakan itu, dan kelompok terkait termasuk di antara kelompok yang tumbuh paling cepat di semua lini Facebook, menurut beberapa dokumen. Tetapi manajer gagal bertindak karena, kata mereka, mereka mencermati pelanggaran aturan satu per satu dan tidak melihat gambaran besarnya.

“Karena kami melihat setiap entitas secara individual, bukan sebagai gerakan kohesif, kami hanya dapat menghapus Grup dan Halaman individu setelah mereka melampaui ambang batas pelanggaran,” kata laporan itu. Facebook menyadari bahwa "Menyetop Kecurangan" adalah gerakan kohesif hanya setelah serangan Capitol, kata laporan itu.

Facebook tampaknya tidak dapat memahami dinamika, pengaruh, taktik, dan tujuan akhir dari gerakan konspirasi, bahkan saat beroperasi di depan mata, menurut dokumen tersebut.

“Investigasi mendalam semacam ini membutuhkan waktu, kesadaran situasional, dan konteks yang sering tidak kita miliki,” kata laporan internal.

Penegakan Facebook adalah “sedikit demi sedikit,” tulis tim peneliti, dengan mengatakan “kami sedang membangun peranti dan protokol dan mengadakan diskusi kebijakan untuk membantu kami melakukan ini dengan lebih baik di masa mendatang.”

Dalam sebuah pernyataan menanggapi pertanyaan tentang penelitian, Facebook mengatakan telah menghabiskan bertahun-tahun membangun pertahanan dan keahlian untuk menghentikan campur tangan dalam pemilu. Dikatakan beberapa alatnya sangat tumpul — setara dengan menutup jalan seluruh kota, katanya — bahwa itu hanya untuk keadaan darurat, bukan kondisi normal.

"Adalah salah untuk mengklaim bahwa langkah-langkah ini adalah alasan untuk serangan 6 Januari -- langkah-langkah yang kami butuhkan tetap berlaku hingga Februari, dan beberapa seperti tidak merekomendasikan berita, kelompok sipil, atau politik tetap berlaku hingga hari ini," kata Facebook. “Ini semua adalah bagian dari strategi yang jauh lebih lama dan lebih besar untuk melindungi pemilu di platform kami — dan kami bangga dengan pekerjaan itu.”

Menyebabkan 'Perang Sosial-Sipil'

Kumpulan dokumen Haugen lainnya menjelaskan bagaimana algoritma komputer di balik umpan berita Facebook — formula yang menentukan posting apa yang dilihat orang dan urutannya — menyebabkan konsekuensi yang tidak diinginkan selama berbulan-bulan dan bertahun-tahun.

Facebook mengumumkan bahwa mereka akan menulis ulang algoritma pada Januari 2018, dengan mengatakan itu akan menekankan "interaksi sosial yang bermakna" dan memberi bobot lebih pada komentar, reaksi, dan pembagian ulang di antara teman-teman, daripada postingan dari bisnis dan merek.

Pada tahun berikutnya, perubahan telah bergema di seluruh politik Eropa.

“Partai politik di seluruh Eropa mengklaim bahwa perubahan algoritma Facebook pada 2018 (tentang interaksi sosial) telah mengubah sifat politik. Lebih buruk lagi,” tulis seorang karyawan dalam postingan internal April 2019. Facebook bertanggung jawab atas “perang sosial-sipil” dalam wacana politik daring di Polandia, kata orang tersebut, menyampaikan frasa dari percakapan dengan para operator politik di sana. (Karyawan Facebook tidak menyebutkan nama partai politik atau operasi yang terlibat dalam "perang sosial-sipil" atau masalah apa yang berada di garis depan. Pemilu Polandia akhir tahun itu memusatkan perhatian pada perluasan negara kesejahteraan, integrasi Eropa dan gay hak, Reuters melaporkan.) Partai politik ekstremis di berbagai negara merayakan cara algoritma baru menghargai "strategi provokasi" mereka untuk subjek seperti imigrasi, tulis karyawan Facebook.

Mempelajari dampak perubahan algoritma menjadi prioritas bagi banyak ekonom, ahli statistik, dan lainnya yang bekerja di Facebook untuk mempelajari platform tersebut, dokumen tersebut menunjukkan. Sebuah studi yang diposting secara internal pada bulan Desember 2019 mengatakan bahwa algoritma Facebook “tidak netral” tetapi sebaliknya menghargai konten yang akan mendapat reaksi, reaksi apa pun, dengan hasil bahwa “kemarahan dan informasi yang salah lebih cenderung menjadi viral.”

“Kami tahu bahwa banyak hal yang menghasilkan keterlibatan di platform kami membuat pengguna terpecah dan tertekan,” tulis peneliti yang namanya diubah.

Pada April 2020, para manajer memberi Zuckerberg serangkaian usulan perubahan pada algoritma, menurut ringkasan tertulis dari pertemuan yang termasuk di antara pengungkapan Haugen. Ringkasan mengatakan Zuckerberg menolak beberapa perubahan yang diusulkan, termasuk ide untuk mengurangi pembagian ulang -- posting yang dibagikan berulang kali, yang menurut peneliti sering kali salah informasi.

"Mark tidak berpikir kita bisa meluas" dengan perubahan, para karyawan menulis sesudahnya dalam ringkasan, meskipun ide tersebut telah diterapkan untuk konten tentang kesehatan dan politik. “Kami tidak akan meluncurkan jika ada pertukaran materi dengan dampak MSI (meaningful social interactions),” tulis mereka, menggunakan inisialisasi untuk “interaksi sosial yang bermakna,” satu ukuran keterlibatan.

Zuckerberg membela keputusannya bulan ini, mengatakan dalam postingan Facebook-nya bahwa pengenalan sistem MSI pada 2018 menyebabkan lebih sedikit video viral, “yang kami tahu itu berarti orang menghabiskan lebih sedikit waktu di Facebook, tetapi penelitian itu menyarankan itu adalah hal ihwal untuk kesejahteraan rakyat.”

"Apakah itu sesuatu yang akan dilakukan perusahaan yang berfokus pada keuntungan daripada manusia?" dia menulis.

Dalam sebuah pernyataan Jumat, Facebook mengatakan tidak bertanggung jawab atas masalah yang ada di masyarakat.

“Apakah peringkat mengubah sumber pembelahan dunia? Tidak,” kata perusahaan itu. “Penelitian menunjukkan perpecahan partisan tertentu dalam masyarakat kita telah berkembang selama beberapa dekade, jauh sebelum platform seperti Facebook ada.”

Facebook juga mengatakan bahwa mereka telah menghabiskan $13 miliar sejak 2016 untuk melawan konten buruk dan mempekerjakan 40.000 orang untuk bekerja pada keselamatan dan keamanan. Dikatakan terus membuat perubahan pada platformnya, seperti menjalankan tes untuk mengurangi konten politik.

Seorang karyawan yang bekerja pada integritas platform berhenti dengan frustrasi pada Agustus 2020, dengan alasan keengganan Facebook untuk menerapkan perlindungan terhadap teori konspirasi seperti QAnon.

"Kami bersedia bertindak hanya *setelah* keadaan menjadi sangat buruk," tulis karyawan itu dalam catatan perpisahan kepada rekan kerja.

Facebook telah membuat serangkaian pengumuman pada tahun lalu mengenai upaya untuk membatasi penyebaran kelompok pinggiran dan konspirasi, termasuk langkah pada bulan Maret untuk mengubah sistem rekomendasinya.

Dalam catatan perpisahan lain di bulan Desember, seorang ilmuwan data yang berhenti, telah mendaftar apa yang akan dia lewatkan: pekerjaan yang menarik, rekan kerja yang ramah, dan bayaran yang “luar biasa”.

Kemudian muncul bagian-bagian yang tidak akan dia lewatkan.

“Sayangnya saya merasa tidak bisa bertahan dengan hati nurani yang baik,” tulis orang yang namanya dirahasiakan. Facebook "mungkin memiliki pengaruh negatif bersih pada politik di negara-negara Barat," tulis orang itu, menambahkan bahwa para eksekutif tampaknya tidak berkomitmen untuk memperbaiki masalah tersebut. “Saya tidak berpikir bahwa saya dapat secara substansial meningkatkan banyak hal dengan tetap tinggal di dalamnya.”

Facebook mengatakan tidak setuju tentang apa itu negatif bersih. “Facebook membantu orang terhubung dengan teman dan keluarga dan membantu bisnis di seluruh dunia berkembang,” katanya.

Bahasa Lain

Terkadang perusahaan tidak memiliki sistem untuk menegakkan aturannya sendiri, terutama di antara sebagian besar orang yang menggunakan Facebook dalam bahasa selain bahasa Inggris, menurut beberapa dokumen yang dibagikan kepada SEC dan Kongres AS.

Beberapa dokumen fokus pada Timur Tengah dan Afrika Utara, termasuk presentasi pada bulan Desember yang merinci sebagian bagaimana peranti perusahaan yang menghapus konten berbahasa Arab karena memiliki hubungan dengan terorisme adalah salah 77 persen dari waktu, “menghasilkan banyak kesalahan positif dan reaksi media.” Presentasi lengkap tentang masalah “integritas” platform saat dicetak lebih dari 50 halaman.

Dalam sebuah pernyataan, Facebook mengatakan tindakan itu tampaknya merupakan kesalahan karakterisasi karena termasuk konten yang terkait dengan Hamas dan Hizbullah — organisasi yang oleh sebagian orang di Timur Tengah tidak akan dianggap terkait dengan terorisme, tetapi pemerintah AS memiliki daftar “ organisasi teroris asing.” Facebook mengatakan memiliki kewajiban hukum untuk menghapus konten itu, serta kebijakan yang menentangnya.

Masalah lain yang dilaporkan adalah berbasis bahasa. Dalam analisis terpisah yang diterbitkan pada bulan Januari, seorang peneliti Facebook mengatakan bahwa ketika seorang pengguna Afghanistan mencoba untuk melaporkan ujaran kebencian, instruksinya sebagian besar dalam bahasa Inggris dan bukan dalam bahasa Pashto, salah satu bahasa nasional Afghanistan. Standar Komunitas Facebook, daftar aturan konten untuk pengguna, juga tidak diterjemahkan.

“Ada kesenjangan besar dalam proses pelaporan ujaran kebencian dalam bahasa lokal baik dari segi akurasi dan kelengkapan terjemahan dari seluruh proses pelaporan,” tulis penulis analisis, seorang peneliti Facebook yang namanya disunting.

Facebook mengatakan mereka meninjau konten dalam bahasa Pashto dan Dari, dua bahasa nasional Afghanistan. Pada bulan Agustus, perusahaan juga mengatakan akan menempatkan sumber daya tambahan ke dalam layanan untuk pengguna Afghanistan, termasuk kontrol keamanan bagi orang-orang yang takut akan pengambilalihan pemerintah oleh Taliban.

Dokumen lain menunjukkan bahwa ketika Facebook berinvestasi dalam pemantauan yang lebih hati-hati terhadap aktivitas media sosial suatu negara, itu dapat mengurangi kesalahan informasi viral dan ujaran kebencian yang berbahaya. Misalnya, sebuah dokumen menguraikan bagaimana Facebook mengumpulkan hampir 300 orang dari 40 tim yang berbeda untuk fokus pada pemilu April 2019 di India untuk mengatasi kesalahan informasi politik dan menangkis apa yang dicirikan sebagai “peraturan buruk” untuk perusahaan media sosial. Upaya tersebut, yang mencakup penciptaan "ruang operasi" sementara di Singapura, menghasilkan "periode pemilu yang sangat tenang dan lancar," bunyi pernyataan pasca-analisis.

Penyembunyian juga mencakup memo keberangkatan yang dibagikan oleh mantan ilmuwan data Facebook Sophie Zhang, yang bekerja di tim integritas situs Facebook dari Januari 2018 hingga September 2020. Dalam postingan tersebut, yang sebelumnya dilaporkan oleh BuzzFeed News, dia menguraikan bagaimana dia yakin Facebook mengabaikan manipulasi platform oleh para pemimpin politik di India, Ukraina, Spanyol, Brasil, Bolivia, Ekuador, dan negara-negara lain.

Facebook mengatakan sedang bekerja untuk meningkatkan kemampuannya di seluruh dunia, tetapi mengakui bahwa masih ada pekerjaan yang harus dilakukan.

“Dalam dua tahun terakhir, kami telah melakukan investasi untuk menambah lebih banyak staf dengan bahasa lokal, termasuk bahasa Arab, serta keahlian negara dan topik untuk memperluas jumlah bahasa dan dialek yang dapat kami tinjau secara global,” katanya dalam sebuah penyataan. “Kami sedang meninjau berbagai opsi untuk mengatasi tantangan ini termasuk mempekerjakan lebih banyak pengulas konten dengan kemampuan bahasa yang beragam.”

Zhang mengatakan dalam sebuah wawancara: “Perusahaan telah mempekerjakan banyak orang muda idealis yang melakukan penelitian yang sebagian besar tidak ditindaklanjuti. Facebook mencari kemenangan gratis di mana mereka dapat meningkatkan berbagai hal tanpa merusak jumlah keuntungan mereka.”

Di sisi lain, kata Zhang, Facebook juga harus bergulat dengan pertukaran yang rumit dan komunikasi yang tidak efisien dalam sebuah organisasi besar.

"Itu tidak akan yang bertindak sampai sesuatu sudah menjadi krisis," katanya.

Konsekuensi Potensial

Beberapa pakar hukum sekuritas mengatakan tuduhan seperti Haugen tidak serta merta memicu penyelidikan SEC.

"Apakah itu semua benar-benar menuju ke inti dari apa yang SEC diperlukan untuk memeriksanya?" tanya Charles Clark, mantan asisten direktur divisi penegakan SEC, yang mengatakan sebagian dari tuduhan itu tampaknya tidak secara jelas melanggar undang-undang sekuritas. “Beberapa dari apa yang dia keluhkan penting bagi Kongres dan penting bagi dunia pada umumnya, tetapi tidak benar-benar terkait dengan mandat SEC.”

Clark menambahkan, bagaimanapun, bahwa salah satu tuduhan Haugen -- bahwa Facebook berpotensi menggelembungkan jumlah pengguna dan metrik lain yang penting bagi pengiklan -- "adalah jenis masalah yang menjadi fokus SEC selama bertahun-tahun."

Jika sebuah kasus berlanjut, SEC dapat meminta hukuman finansial terhadap perusahaan atau seseorang setelah penyelidikan pelanggaran hukum sekuritas, kata para ahli, dan di bawah hukum federal, pelapor dapat diberikan penghargaan. Dalam kasus yang jarang terjadi, SEC dapat menempuh upaya membatasi kemampuan eksekutif untuk melayani sebagai direktur atau pejabat perusahaan.

Facebook, yang melaporkan keuntungan $29 miliar tahun lalu, dapat menghadapi tantangan hukum yang lebih besar daripada potensi denda, termasuk gugatan dari Komisi Perdagangan Federal yang berusaha memecahnya menjadi tiga bagian.

Pakar hukum sekuritas juga tidak mengesampingkan bagaimana SEC akan merespons. Harvey Pitt, mantan ketua SEC, mengatakan bahwa menurutnya tuduhan Haugen kredibel dan komisi harus menyelidiki apakah Facebook memenuhi kewajiban hukumnya dalam membuat pengungkapan kepada investor.

“Dokumen yang dihasilkan sangat memberatkan,” Pitt, yang sekarang menjadi konsultan, mengatakan dalam tanggapan email atas pertanyaan. "Integritas proses pengungkapan perusahaan dipertaruhkan di sini, dan ini adalah masalah profil yang terlalu tinggi bagi staf SEC untuk membiarkannya berlalu begitu saja." (nbcnews.com)