Kepala Polisi Peradilan Libya, Osama “Al Masri” Njeem, kembali ke Libya dengan pesawat pemerintah Italia. Padahal, ia baru ditangkap di Italia pada 19 Januari berdasarkan surat perintah Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).
Pembebasannya dua hari kemudian dilakukan karena menurut pemerintah Italia ada “ketidakakuratan” dalam surat perintah tersebut.
Njeem dituduh oleh ICC atas kejahatan yang dilakukannya saat bertugas mengawasi cabang Tripoli dari Lembaga Reformasi dan Rehabilitasi, sebuah jaringan pusat penahanan yang dijalankan oleh Pasukan Pertahanan Khusus (SDF) yang didukung pemerintah.
Amnesty International mengidentifikasi Njeem sebagai "anggota jangka panjang milisi yang berbasis di Tripoli, Deterrence Apparatus for Combating Terrorism and Organised Crime (DACTO)", salah satu dari beberapa milisi yang diandalkan dan diserap oleh pemerintah Tripoli yang diakui secara internasional untuk memproyeksikan kekuasaan di seluruh wilayah barat Libya, yang secara nominal dikuasainya.
Kelompok hak asasi manusia tersebut "telah lama mendokumentasikan pelanggaran mengerikan yang dilakukan dengan impunitas total di penjara Mitiga di Tripoli, di bawah kendali DACTO", dan mengatakan "tidak ada prospek akuntabilitas domestik di Libya dari komandan milisi yang berkuasa".
Al Jazeera telah berbicara kepada dua orang yang ditahan di penjara yang diawasi oleh Njeem tentang kekejaman yang mereka saksikan.
“Saya melihatnya melakukan kejahatan perang. Saya melihatnya membunuh orang,” kata David Yambio, presiden LSM Refugees in Libya.
Tuduhan terhadap Njeem beragam, mulai dari pembunuhan hingga penyiksaan dan perdagangan manusia.
Pembebasannya dikecam sebagai “keterlaluan” oleh kelompok-kelompok hak asasi manusia dan “munafik” oleh tokoh-tokoh politik terkemuka di Italia.
Tak lama setelah Njeem dikembalikan ke Libya, Menteri Dalam Negeri Italia Matteo Piantedosi mengatakan kepada senat Italia bahwa ia telah dibebaskan, alih-alih diserahkan kepada jaksa dari ICC, “mengingat bahaya yang [ia] timbulkan [bagi masyarakat Italia]”.
Seminggu lebih sedikit kemudian, menteri kehakiman mengumumkan bahwa pembebasan itu dilakukan karena alasan teknis hukum.
Njeem disebut oleh ICC mengendalikan beberapa fasilitas penjara di Tripoli, termasuk di Mitiga, Ain Zara, dan al-Jadida, “di mana ribuan orang ditahan untuk waktu yang lama”.
Menurut ICC, Njeem “diduga melakukan kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang, termasuk pembunuhan, penyiksaan, pemerkosaan, dan kekerasan seksual, yang diduga dilakukan di Libya sejak Februari 2015 dan seterusnya”.
Korban jiwa
Yambio, yang kini berusia 27 tahun, tiba di Libya selatan pada Desember 2018 setelah perjalanan panjang dari negara asalnya Sudan Selatan – tempat ia dipaksa berperang sebagai tentara anak – melalui Afrika dan akhirnya ke Libya.
Setelah ditangkap, disiksa, dan akhirnya melarikan diri, Yambio, bersama dengan puluhan orang lainnya, mencoba melarikan diri ke Eropa pada November 2019 ketika ia ditangkap oleh Penjaga Pantai Libya – yang sebagian besar didanai oleh pemerintah Italia - dan dimasukkan ke dalam fasilitas penahanan di Triq al-Sika.
Yambio mengatakan dia "dijual" ke jaringan penjara yang dioperasikan oleh Njeem dan Polisi Yudisial pada bulan Desember 2019, awalnya ditahan di fasilitas yang luas di al-Jadida di Tripoli.
Yambio menggambarkan kondisi yang mengerikan di al-Jadida, termasuk pemukulan dan penganiayaan, menambahkan dia dikurung ke dalam pasukan budak tahanan dan dipaksa bekerja di lokasi konstruksi untuk keuntungan para penculiknya.
Tetapi yang terburuk dari semuanya adalah ketika Njeem ada di sana, katanya, menambahkan bahwa setiap orang di al-Jadida tahu siapa Njeem.
"Setiap dua hari mereka akan mengantre ribuan orang [untuk penghitungan kepala] dan, ketika dia berkunjung, al-Masri akan berjalan menyusuri barisan, memilih orang untuk dipukuli, baik dengan tabung logam atau dengan gagang pistolnya. Terkadang dia akan memasuki sel tempat orang-orang tidur dan memukuli mereka dengan pipa logam atau plastik."
‘Saya melihatnya membunuh orang’
Pada bulan Maret 2020, beberapa bulan setelah serangan terhadap Tripoli dan pemerintah barat oleh komandan pemberontak yang bermarkas di timur Khalifa Haftar, Yambio dipindahkan ke penjara gabungan, pangkalan militer, dan lapangan udara di Mitiga, dekat Tripoli.
Pelecehan yang dilakukan di Mitiga telah dilaporkan oleh kelompok-kelompok hak asasi manusia, termasuk Amnesty, yang menggambarkan “pelanggaran mengerikan yang dilakukan dengan impunitas total di penjara Mitiga”, seperti “penyiksaan dan perlakuan buruk lainnya, pembunuhan di luar hukum, penghilangan paksa, dan kejahatan lainnya berdasarkan hukum internasional”.
“Kondisinya sangat, sangat buruk,” Lam Magok yang berusia 33 tahun, juga dari Sudan Selatan, mengatakan kepada Al Jazeera tentang waktunya bersama Yambio di al-Jadida dan Mitiga.
Keduanya bertemu di al-Jadida, dijebloskan bersama di bangsal penjara yang sama dan diikat bersama, kata Yambio, karena nasib buruk mereka bersama.
“Kami akan begadang di malam hari untuk mengobrol,” kenang Yambio, “mengingat rumah kami dan negara yang telah meninggalkan kami.”
Pada bulan Maret, Yambio dipilih bersama beberapa orang lainnya untuk dipindahkan ke Mitiga guna bertempur di salah satu kelompok pejuang Njeem.
Magok, yang tidak menyadari bahwa ia akhirnya akan menyusul pada bulan April, menyerahkan secarik kertas ke tangan Yambio.
Di kertas itu terdapat nomor telepon seorang aktivis dan seorang jurnalis, dengan rincian status suaka hukumnya, dan rincian kontak pamannya dengan permohonan agar, jika ia mendapat kesempatan, Yambio setidaknya mencoba memberi tahu keluarganya bahwa Magok masih hidup.
“Jika surga mengizinkan, temukan mereka. Katakan kepada mereka bahwa saya masih hidup,” Yambio mengingat perkataannya. Meskipun Magok terhindar dari pertempuran, kondisi baginya di Mitiga tidak kalah parah.
“Setiap dua hari, mereka akan memanggil kami untuk menghitung [jumlah] orang,” katanya, senyum dalam suaranya bertentangan dengan kebrutalan yang diingatnya. “Mereka akan membuat kami berlutut dan kemudian memukuli kami… Jika Anda melakukan sesuatu yang tidak mereka sukai, mereka akan membawa Anda pergi, mengunci Anda di sebuah ruangan dan menyiksa Anda.” Pembunuhan bukanlah hal yang tidak dikenal, tambahnya.
“Kami ditahan bersama warga Libya dan migran [asing], tetapi selalu saja migran yang dikirim untuk membersihkan kamar. Mereka diminta untuk memasukkan jenazah ke dalam tas dan membawanya ke ambulans. Itu mengerikan.”
Magok dipaksa bekerja di gudang militer, memuat amunisi ke kendaraan, sementara Yambio mengatakan dia dikirim setiap hari ke garis depan di dekatnya, tempat dia dipaksa bertempur bersama para migran lain, kelompok Libya, dan pasukan Turki dan Suriah untuk mengusir pasukan Haftar.
“Kami terbiasa membawa amunisi dan menembakkan howitzer. Saya masih menderita tinitus. Kondisinya sangat buruk. Ada tahanan, warga Libya, dan migran yang dipaksa masuk ke dalam lubang di tanah,” katanya, menggambarkan sel-sel bawah tanah di Mitiga, tempat bau orang sakit dan sekarat tercium dan mengikutinya sepanjang hari.
“Kami melihat mereka digiring ke ruang interogasi, tempat mereka dipukuli, disetrum, jari-jarinya dipotong, atau dipaksa masuk ke dalam tong berisi air dan disekap,” katanya tentang metode yang digunakan terhadap tahanan Libya dan migran di Mitiga.
“Al-Masri adalah orang yang brutal. Ketika orang tahu dia akan datang, mereka akan panik. Kadang saya bertanya-tanya apakah dia memakai narkoba, tetapi ternyata tidak. Dia memang seperti itu. Dia benar-benar jahat.
"Saya melihatnya membunuh orang," tambah Yambio datar. "Suatu kali, dua orang mencoba melarikan diri... Mitiga. Al-Masri menyuruh kami berbaris saat dia menembak satu orang. Tubuh saya berlumuran darah. Di waktu lain, seseorang memberi tahu orang-orang yang mengoperasikan howitzer koordinat drone yang salah. Al-Masri membunuhnya.
“Itu menyedihkan dan kejam tak terlukiskan.”
Kisah Yambio didukung oleh laporan lain dari para tahanan, salah satunya mengatakan kepada televisi pemerintah Italia pada bulan Januari bahwa ia menyaksikan Njeem membunuh para tahanan “untuk menakut-nakuti orang-orang di dalam. Ia membunuh beberapa orang di dalam. Bahkan menggunakan tangannya. Saya melihat ini,” katanya, “lebih dari sekali.”
Dua pemuda, kata pria itu, dibunuh dengan cara ini di depannya oleh Njeem.
Al Jazeera menghubungi Kementerian Kehakiman Libya dan Kepolisian Yudisialnya untuk memberikan komentar tentang poin-poin yang diangkat dalam artikel ini dan tuduhan terhadap Njeem. Keduanya belum menanggapi hingga saat artikel ini diterbitkan.
Reaksi
Pembebasan Njeem memicu kemarahan di seluruh lembaga politik Italia. Mantan Perdana Menteri Matteo Renzi mengatakan kepada para senator: “Perdana menteri mengatakan ia ingin memburu para pedagang manusia di seluruh dunia. Kemarin ia menangkap satu orang … dan Anda membebaskannya dan mengirimnya kembali ke Tripoli dengan pesawat pemerintah."
"Apakah hanya saya yang menganggap ini gila atau ini perilaku pemerintah yang munafik dan tidak senonoh?"
Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni kemudian mengungkapkan bahwa dia sedang diselidiki secara hukum atas perannya dalam pembebasan Njeem.
“Apa yang benar kemarin masih berlaku hari ini: Saya tidak bisa diperas dan saya tidak akan diintimidasi. Mari kita terus maju dengan kepala tegak!” kata Giorgia Meloni.
Kantor Meloni telah dihubungi terkait poin-poin yang diangkat dalam artikel ini tetapi belum memberikan tanggapan hingga saat artikel ini diterbitkan.
“Sungguh keterlaluan bahwa otoritas Italia sepenuhnya mengabaikan surat perintah [ICC] dalam memutuskan untuk membebaskan Osama el-Masry,” kata Bassam Khawaja, wakil direktur Timur Tengah dan Afrika Utara di Human Rights Watch kepada Al Jazeera.
Ia mencatat contoh lain tentang Italia yang mengabaikan norma-norma internasional, seperti pengumumannya bahwa mereka tidak akan menegakkan surat perintah ICC untuk menangkap Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, yang dicari karena kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan di Gaza.
Njeem adalah warga Libya kedua yang dituduh melakukan kejahatan yang dibebaskan oleh otoritas Italia dalam waktu enam bulan.
Pada bulan Agustus tahun lalu, putra Khalifa Haftar, Saddam – yang bertemu dengan diplomat senior Italia untuk membahas keamanan, kerja sama ekonomi, dan migrasi setidaknya empat kali tahun lalu – ditahan sebentar oleh otoritas perbatasan Italia yang menanyainya terkait surat perintah penangkapan yang dikeluarkan oleh Spanyol atas tuduhan penyelundupan senjata.
Kedua Haftar menghadapi tuduhan dari media dan kelompok hak asasi manusia, termasuk Amnesty, atas keterlibatan dalam penculikan, penyiksaan, perdagangan manusia, dan pemerasan terhadap migran.
Investigasi pada bulan Agustus 2023 oleh Al Jazeera dan mitranya menunjukkan Brigade Tariq Ben Zeyad, yang dipimpin oleh Saddam Haftar sejak kemunculannya pada tahun 2016, terkait dengan "serangkaian tindakan mengerikan termasuk pembunuhan di luar hukum, penyiksaan, penghilangan paksa, pemerkosaan, dan pemindahan paksa".
Di samping penarikan mundur brigade dan eksploitasi selanjutnya terhadap orang-orang yang mencari perlindungan di Eropa, Al Jazeera mendokumentasikan serangkaian pertemuan tingkat tinggi antara rezim Haftar di Libya timur dan para pemimpin Eropa, termasuk Italia, yang bertujuan untuk membatasi jumlah orang yang berusaha mencapai tempat aman.
Obsesi Italia terhadap migrasi
"Migrasi telah menjadi isu besar di Italia selama bertahun-tahun," kata Hamza Meddeb dari Carnegie Middle East Center, yang telah banyak menulis tentang topik ini, kepada Al Jazeera.
"Meloni telah memainkan kartu ini dengan sangat baik. Dia menggunakan posisinya untuk memberikan legitimasi kepada milisi dan pemerintah di Libya, serta posisi [Presiden] Tunisia Kais Saied – yang jika tidak demikian akan dijauhi sepenuhnya oleh Barat – tanpa meminta mereka untuk melakukan perubahan atau reformasi," katanya. Negara tetangga Libya juga merupakan titik keberangkatan utama bagi migrasi ilegal.
Dalam pemilihan umum tahun 2022 -dengan latar belakang sekitar 105.000 pendatang ilegal tahun itu- Meloni dan partai sayap kanan garis kerasnya, Brothers of Italy, berkampanye tentang migrasi ilegal, dengan menjanjikan untuk memberikan "solusi" yang tidak pernah diberikan oleh banyak politisi sebelum mereka.
Meloni menggunakan pidato pelantikannya untuk mengumumkan kebangkitan kembali Rencana Mattei, yang pertama kali diusulkan oleh pemimpin perusahaan listrik nasional pada tahun 1950-an.
Mattei ingin Italia bermitra dengan negara-negara Afrika dalam pengembangan energi sebagai imbalan atas bantuan mereka untuk mengekang migrasi.
Meloni bukanlah pemimpin Italia pertama yang dituduh mengabaikan tuduhan pelanggaran yang kredibel oleh organisasi mitra dalam tekadnya untuk menghentikan pencari suaka mencapai Italia dengan segala cara.
Italia menyumbang sejumlah uang yang tidak diungkapkan untuk mendukung Penjaga Pantai Libya, yang secara rutin dituduh melakukan pelanggaran hak asasi manusia, serta fasilitas tempat para migran ilegal ditahan.
“Tidak mungkin pemerintah Italia dapat mengatakan tidak tahu tentang pembunuhan, pelecehan, dan terorisme yang didukungnya,” kata Yambio.
“Saya sengaja mengatakan terorisme karena memang begitulah adanya. Itu adalah teror terhadap para migran.”
Yambio melarikan diri dari Mitiga pada bulan April 2020, menuju Italia tempat ia diberi suaka. Magok melarikan diri ke Italia pada bulan Desember di tahun yang sama.
Keduanya kini bekerja untuk memperjuangkan hak-hak para pengungsi dan migran ilegal.
